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　　其三，托育服务领域 人
才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄
绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护  内容等
，但在现实中，各 
托育 机构提供的服务质
量参差不齐，一些非

正 规机构游离  于相关部门的监管体系之 外。