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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口 。截至 2021年底 ，我国每千  人口拥有3岁
以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末  4
 .5个的 目标尚 存很大差距。