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　　其三，托育服务 领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在 
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，
但 在现实中，各托育机构提
供的服务质量 参差不 齐，一些非
正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。