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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立 合理的成 本分 担机 制。中国宏观经济 研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。