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　　“框架协议”明确 ，将
 强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构 建 省、市、县、街道 (乡镇) “  四级协作架构”， 协 同发力，
 各扬其优势、互补发
展、合作共 赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。