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　　发 展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方
面，
要加大 政府投 资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低
普惠机
构开办成本 ；另一方
面，采取公建 民 营、运 
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。