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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立  合理的
 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提
出，一方面，要加 大政
 府投资力度，提高托位建设 
补贴标准，进一步 降低 普惠 机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励 补助、
购买服务等多种方式 ，降低 普惠机构运营成本。