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　　首先， 
托育服务需求旺盛与 
供给不足的矛盾突出。数据显示， 三 成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存 在较大缺口。截至20 21年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位 数为2.03 个，距离“ 

十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。