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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数 家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但  在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不 齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。