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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显  示 
，三成 以上婴幼儿家庭有 托育需求
，但现有托育
 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁
 以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十
四五” 期末4.5个 
的目 标尚存很大差距。