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　　发展普 惠托 育服务， 要充 分调动社会力 量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一 方 面，要加大
政府投资力度，提高托位 建设补 贴标准，进一步降低普 惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式 ，降低普惠机构运营成本。