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　　其三 ，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机 构资质、师资水平、
内外
环境、照护内容等，但在现 实中，
各托育机构提供 的服务质量 参差不齐，  一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。