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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认 为
 
，大多数 家庭在选 择托 育机构时都会关注服务质量，包 
括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现 实中， 各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管 体系之外。