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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步  降低 普惠机构开办
 成本；另一方面，采取公 建民营、 运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式  ，降低普惠机 构运营成本。