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其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数

家庭在选择托 育机构时都
会关注服务质量，包括机 构资质、
师资  水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。