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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为 
，大多数家庭在选择托 育机构时都会关
注服务质量，包括机 构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育 机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。