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　　其三，托 
育服务领域 人才短缺，有
效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内 容等， 但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 
外。