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　　其三，托育服务领 域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托 育机
构时都会关注服务质量，包括机构资 

质、师资水平、 内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的

服务质
 量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关  部门的监管体系之外。