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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量
 往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发 展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等
多种

方式，降低普惠机构 运营成本。