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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压 
力，
需要 建立合理的成本分担机
制。 中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。