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　　“框架协议 ”明确，将强化三 省一市牵头单 位顶层沟 通、统筹协调、同步发展， 构建  省、市、县、街 道(乡镇)“四
级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成
一体化推进可 落地、可操
作、可实践、可持续的整
体 发展效应。