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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发
展所研究员张本波提出 ， 一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、  运 
营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方

式，降低普惠
机构  运营成本。