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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6% 左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年
 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4. 5 
个的
目标尚存很 大差距。