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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监
管 机制尚不

健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构 
时都会关注服务 质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的
 服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。