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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压 力，需要建立 合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究 员张本波提出，一方面，要
加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成 
本；另一方面
 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成 本。