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　　首先，托育服务需
求旺盛与供  给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现 有 托育机构入托率  
仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有 
3 岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚 存很大差距。