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　　发展普惠托育服务
，要充分调 
动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面， 要加大
政府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、
购 买服务等多种方
式，降低普惠机构
运营成本。