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　　首先，托育服
务 需求旺盛与供给不足的矛盾 突 
出。数据显 示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率 仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“
 十
四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差
距。