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　　发 展普惠托 育 服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会 力量往往面临高成 本压力
，需要建立合理的成本 分担
机制。 
中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠 机 构运营成本。