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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。  数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育  需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在  较大缺口。截 至2021 年底，我国每千人口拥
有3岁以下 婴幼儿 托位数为2.03个， 
距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。