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　　首先，托 育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显
示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。