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　　其三
，托 育服务领域人才短缺，有效监管机

制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭

在选 择托 育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实
 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于 相关部门的监管体系之外。