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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成
本压力， 需 要建立合理 的成本分担机制。
中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办 
成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。