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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为
，大多数家 庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，  各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。