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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成 本分 担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要 加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开
 办成本；另一方面，采取公建民营、  运营 补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。