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　　其三，托育服务领域人才短

缺，有效监管机制尚不健全 
。黄绮认为 ，大多  数家庭在选择托育机构时

都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等 ，但在现实中， 各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管
体系之外。