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　　其三，托育服务领域人才  短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，

包括机构资质
、师 资水平、 
内外环境、照护内容等，但在现 实中，
各托育  机构提供的服务质量参差
不
齐，一些非正规机构
游离于 
相关部门的监管体
系之外。