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　　其三，托育 服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全

。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关
注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但 在  现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构 游离于相
 关部门的监管体系 之外。