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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成
本分担机制 。中  国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一 步降低普惠机构开办成
本；另 一
方面，采取   公建民营、运营补贴 
、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。