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　　首先，托育服
务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁 以  下婴幼儿托位数为2.03个 ，距
离  “十四五”期末4.5个的目标尚存
 很大差距。