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　　首先，托育服务需求 旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以
上婴幼儿家庭有 
托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿 
托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。