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　　发展普惠托
育  服务，要充分调动社会力量 积极 性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政
府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一  方面，采取公建民营、

运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。