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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加

大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构 开办成 本；另一方  面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买
服务等多 种方式，降低普惠 机构运营 成本。