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其三，托育 
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为 ，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、 
内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量
参差不齐，一些
非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。