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　　发展普惠 托育服务，要充分调
 动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准 ，进一步降 低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。