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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴
标 准，进一步降低普惠机构开 办成

本；另一方面，采取公建民营、 运
营补贴、奖励补助、
购买服
务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。