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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性
 ，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国 宏观经济研究  院社会发展所研究
员张本波提出，一方 面 ，要加大政府 投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补
贴、奖
励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。