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　　其 三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制
尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注 服务质量，包括 机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服
务 质量参差不齐
， 一些非正规机构游离于相关部门  的监管体系之外。