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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制
 尚不 健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选 择托 育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，  但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不  齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管 体系之外。