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　　其三， 托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄  绮认为，大多数家庭在
选择托育 
机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但
在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。